招引培育双向发力，“小散”变“大强”

中华新闻网 2024-04-24 09:37

春天是充满希望的季节。3月28日，9家企业成功签约入驻鼓楼国投集团园区，预计运营后年纳税额不低于1500万元、带动就业超800人，将有力助推鼓楼区先进产业集聚。

一季度以来，鼓楼区奔赴上海、深圳、北京、杭州等地共开展外出招商81次，全力以赴抓招商、抢项目、拼经济，为加快打造城区北部产业高地蓄势赋能。

中心城区寸土寸金，发展空间腾挪有限，转型中的鼓楼“螺蛳壳里做道场”，如何强链壮群，从“小散”变“大强”？

链条为径，推动发展壮大

近期落户鼓楼的美均电子项目，一边如火如荼地装修厂房、调试设备，一边忙着办理营业执照和备案证。这个国家级专精特新“小巨人”企业，专注于汽车智能驾驶及新能源汽车电子控制器的研发和生产，其主营的底盘线控及热管理系统电子控制器已覆盖国内上汽通用、一汽、北汽等整车企业，运营后将成为又一个徐工配套项目。

招商引资是经济工作的“第一动力”，是支撑发展的“最强引擎”。要突出“高质量”，首先要答好“招什么”这个问题。

抓牢先进制造业项目，围绕“343”创新产业集群，突出半导体设备和先进封测、电子信息与数字经济、智慧医疗器械“三大主导产业”，鼓楼区深入分析产业上下游企业，绘制产业链图谱，精准对接链主企业，持续开展招大引强，推动产业集群裂变。

新兴产业、未来产业是引领高质量发展的重要力量，是培育未来优势的希望所在、潜力所在，也是鼓楼区招商引资的发力重点。

在鼓楼创芯谷，源和精密和禾洛半导体作为上下游企业被招引进来。不久前，鼓楼区经发局组织源和精密、中天云箭等几家精密加工制造业到禾洛半导体参观，有意牵线促成多方合作、抱团发展。

“下一步，我们将围绕禾洛半导体、海康博瑞等现有产业链条，大力招引培育相关上下游、左右端配套企业，力促一批龙头型旗舰型基地型项目签约落地。”鼓楼区招商服务中心主任鹿红英表示，今年，鼓楼将聚焦世界500强、中国500强和民营500强企业，瞄准龙头企业、专精特新“小巨人”企业等重点目标，力争在龙头型、旗舰型项目上取得突破，通过串珠成链、聚链成群、蓄能成势，打造鼓楼产业发展新引擎。

创新为翼，提升招商实效

走进位于环城路80号的徐州市医药健康产业园，院内花红柳绿，流水潺潺。这个由原烟厂南厂区改造而成的园区，开园半年便引入8家重点企业、4家省级实验室。上市公司上海兰卫投资的兰卫科创精准医疗研发中心项目已经开工，与徐州医科大学合作，建设精准医疗实验室、生物样本库和大数据中心，重点开展肿瘤基因检测等方面研究，预计5月投入运营。

唯创新才有未来，招商领域亦是如此。近年来，各地对于“怎么招”的问题常答常新，线上招商、载体招商、以商招商等模式延展开来，鼓楼区也在依托传统招商模式的基础上，不断丰富创新“打法”。

园区是区域经济集群化、产业化的主要载体。一区多园、平台集聚，是鼓楼区招商引资的一大优势。莱斯车载传感器、优锐生命科技等企业均被园区软硬件环境吸引，从签约、入驻到投产均跑出了“加速度”。为了实现招引、培育双向发力，鼓楼区同时布局产学研用深度融合、协调发展，充分发挥园区企业孵化器、行业助推器、产业集聚器的科技创新赋能作用。

“我们对接了徐州医科大学、上海复星医药、韩国莱胜美达医疗、上海兰卫医学等高校及行业头部企业，完成项目签约落地8个，其中有4个亿元项目。”鼓楼区智慧医疗产业办公室有关负责人告诉记者，他们的目标是面向淮海经济区广阔的市场腹地，构建“产品研发—生产制造—应用示范”的智慧医疗器械产业生态。

扩大“朋友圈” ，引来“金凤凰”。近年来，鼓楼精耕“以商招商”，为高质量发展注入新动能。企业家之间口口相传，具有更强的可信度和影响力，宣传效果远胜于招商人员。经上海复星集团有限公司牵头，江苏惠邦信息科技有限公司去年成功落户鼓楼；广山路上已有8家保险公司共生共赢，“以商招商”引进的第9家正在对接。

眼下，云创园数字经济、高新区智能制造、台子河南等5家“自循环”产业社区正在建设中，平台招商又有了新模式。鼓楼区正在按照产业社区功能定位，梳理相关领域头部企业，以头部企业招引落户带动产业社区发展，不断丰富招商方式、集聚平台载体，实现实体经济由“小散”向“大强”的转变。

服务为本，成就“双向奔赴”

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。项目引进来，只是一个美好的开端。只有切实营造“如鸟归林、如鱼得水”的环境，才能真正把企业留得住、发展好。

近年来，鼓楼区持续优化营商环境，自觉从企业角度想问题、办事情、定政策，对重大项目实行洽谈—签约—建设—竣工—达产一条龙服务，招商、经发等多部门合力，形成项目全生命周期管理。

不久前，顺丰集团与鼓楼区就建设淮海经济区数智科技产业基地达成合作意向，计划一期投资10亿元。在顺丰入驻之前，鼓楼区各部门通力合作，充分调研周边交通、市场资源，形成选址分析报告，进行企业建模分析，为其提供决策依据。

推进“一网通办”工程、“一人一企” “ 一企一策”包挂帮扶、开设“办不成事”窗口……鼓楼以环境之“优” 谋发展之“势”，为 “小散”变“大强”提供优质“土壤”，政府和企业实现“双向奔赴”。

2023年，鼓楼区成功签约93个项目，注册转化率83%，“四上”企业新增101家。全年实现地区生产总值385.6亿元、增长5.5%，主要经济指标增幅均居主城区第一。禾洛半导体、海康博瑞达产转规，利用外资成为主城区唯一，光引科技首次实现境外投资。

“着力推进实体经济做大做强。积极破解土地、资金、人才等要素制约，创造最优的营商环境，力争全年引进亿元以上项目80个以上，新增‘四上’企业突破100家，主要经济指标增幅高于徐州市平均水平。”今年市两会期间，鼓楼区委书记罗德清提出清晰目标。

“招商引资、项目建设是一场短兵相接的攻坚战，要的是势头，讲的是方法，拼的是干劲，看的是成效。”罗德清在“新春第一会”上发出鼓舞士气的号召。

以滚石上山的干劲、滴水穿石的韧劲，鼓楼区招引、培育“双管齐下”，力争“小而美”的项目铺天盖地、“大而强”的项目顶天立地，助燃高质量发展的“强引擎”。

（来源：徐州市人民政府网站）