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铜川市宜君县：抢抓机遇谋发展乘势而上开新局

中华新闻网 2024-04-04 22:38

2024年，宜君县将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量全面转型发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化建设的宜君新篇章。

全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右，城镇新增就业300人以上，粮食面积稳定在45万亩以上，总产20万吨以上。

挖潜能、稳增长，推进经济量质双升

多措并举稳工业。2024年，宜君县将用好用活稳增长工作专班“周调度”“一企一策”等有效做法，推动24家规上工业企业稳产增产，力促“煤炭扩能、洗煤增量、电力增发、油气增采”，力争年产原煤200万吨、精洗煤270万吨、发电11亿千瓦时，新建油水开发井20口，部署天然气探井3口，压裂改造10口，力争生产原油5万吨以上、天然气突破100万方。新增规模以上工业企业3家，规模以上工业增加值增长9%左右。

狠抓项目扩投资。按照“积蓄存量、挖掘增量、提升质量、扩大容量”的思路，积极策划包装项目，主动争取国债、专项债、中央预算内投资等资金支持，确保储备项目160个以上，总投资500亿元以上。实施210国道改线、高铁片区综合开发等85个市县级重点项目，总投资200.97亿元，年度计划投资60.05亿元，开工投资5000万元以上的项目35个，其中产业类项目21个。建成投资5000万元以上的项目10个，固定资产投资增长9%左右。

深挖潜力促消费。持续深化消费增长三年行动，发放惠民电子消费券，开展助农直播带货活动，引导线上线下结合、跨行业互动互促，撬动消费增长。完善县域商业体系，建成太安镇、云梦乡、雷塬综合服务中心3个商贸中心，新增乡村连锁（加盟）便利店36家、网商（店）234家。全年培育限额以上商贸企业4家，社会消费品零售总额增长9%左右。

“园”动力成宜君经济增长“新引擎”

扬优势、延链条，构建现代产业体系

因地制宜发展特色产业，宜君县将坚持把食品医药作为主导产业来打造，推动中医药全产业链发展，努力建设渭北食品医药聚集区。坚持把现代农业作为富民产业来打造，延展玉米、苹果、核桃等特色农业产业链，不断拓宽农民增收渠道。坚持把绿色能源作为支柱产业来打造，按照“传统工业抓动能、新兴工业聚势能、科技园区强功能”的思路，推进绿色化、高端化、融合化发展。坚持把避暑康养作为特色产业来打造，构建“一核心、四片区、多亮点串联”的全域旅游发展新格局。坚持把数字经济作为新兴产业来打造，依托创业大厦招引更多数字项目，吸引年轻人返乡就业创业，为县域发展注入活力。

今年，宜君县将紧扣争创省级经济技术开发区目标，完成工业园区二期规划编制，启动标准化厂房二期建设，配套建设商贸服务中心、冷链配套设施等项目，不断提高园区承载力。完成锦穗颐和GMP认证，扩大第三方检测中心，新增生产线4条，年生产片剂15亿片、胶囊剂15亿粒、颗粒剂2亿袋、中药提取2000吨。加大白酒品牌培育，启用秦酒酒业二期酿造车间，新增产能200吨。园区工业产值增加2亿元以上。

成立县电商协会，引导电商企业不断做大规模、做强实力、做优业态。坚持市场导向，推进电商人才、产品资源、网络资源、物流资源和供应链服务等多板块资源聚集。依托数字经济创新中心，持续做大数字标注业务量，力争认定为全省首家人工智能训练师技能鉴定中心。挖掘宜君文化符号，推出更多宜君“好物”，发展直播经济，力争电商销售额2.3亿元以上。

电商“星火”燃起乡村产业发展燎原之势

抓改革、促创新，增强发展内生动力

深化重点领域改革。搭建国有平台，加强与民营企业在政策支持、资源整合、贸易拓展、融资服务等方面全方位合作，促进协同融合发展。建设担保平台、产业基金、供应链金融等多样化专业性金融服务体系，为中小微企业、个体工商户、“三农”主体提供更便捷、更优惠的融资担保服务。加强社会信用体系建设，促进市场主体融资增量降本。坚持成熟一批、承接一批、分批下放的原则，下放执法权36项，推动行政执法权限和资源向乡镇延伸下沉。

持续优化营商环境。坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，拓展“互联网＋政务服务”特色功能，一网通办率达到90%以上。聚焦群众和企业反映集中的突出问题，开展企业电子印章办理、中介超市中介机构选取、异地就近取证（照）、远程踏勘、企业信用信息修复、企业银行开户6项涉企便民服务。围绕482项涉企经营事项，推进“证照分离”、综合许可改革，助力企业快入准营。持续深入开展“双包一解”活动，用好“秦务员”“陕企通”服务平台，对企业诉求实行清单管理、限时办结。

强力推动创新发展。立足特色产业，整合多方资源，加强技术研发和科技推广，建设品种培育、农光互补、旅游观光、“种养加”一体化产业集群，聚力打造秦创原（宜君云梦）现代农业示范园。深化与西安交大、西北农林等高等院校交流合作，推动秦创原（宜君）创新驱动平台建设，激发创新活力，加快成果转化，着力在推动产业创新上变赛道、求突破。围绕“五大产业链”，孵化培育更多“链主型”企业，全县高新技术企业达到14家、科技型中小企业突破25家，推广与转化科技成果5项。

打造闪亮“康养山城”特色品牌

抓巩固、促提升，推进乡村全面振兴

切实保障粮食安全，坚持稳面积、增单产同步发力，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，改造坡耕地1.8万亩，新建高标准农田2万亩，健全高标准农田“建管用”长效机制，推进良种、良田、良技、良机、良法集成配套、深度融合。进一步推广“5335”种植和技术托管模式，开展玉米规模化生产经营6万亩，加快玉米仓储烘干基地、秸秆综合利用、饲料加工等项目建设，稳步推进集玉米生产、仓储、加工、物流、贸易于一体的全产业链发展。

抓精做优特色农业，以推进国家农业现代化示范区创建为抓手，加快农业全产业链建设。深入实施综合农事服务“三个一”工程，助力农业高质高效。坚持做优苹果产业，将发展重心由种植向管护转变，改造低质低效果园、架设防雹网各2000亩以上，建设尧生苹果产业融合示范区。发挥“宜君核桃”品牌优势，实施核桃良种基地项目2000亩、标准化示范园8000亩、综合管理10000亩，提高产品竞争力。加快猪种质创新中心与优质高繁育猪新品种培育项目建设，出栏生猪10万头。栽培蔬菜1.1万亩、食用菌300万袋以上。农林牧渔业增加值增长5.5%左右。

促进乡村宜居宜业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实开展防返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。学习运用“千万工程”经验，创建县级以上示范村20个。抓好云梦乡省级重点帮扶镇和刘家河村等6个重点帮扶村建设，创建刘家埝村、走马梁村、榆树湾村3个省级乡村振兴示范村。全面实施农村生活垃圾处理项目，高标准完成500户改厕任务。成立乡村振兴公司，推广村集体经济组织公司化运作模式，规范提升村级集体企业（合作社）6个。深入开展农村集体经济“消薄培强”行动，集体经济“薄弱村”占比降至6%以内

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