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期待CPTPP与中国的双向奔赴

中华新闻网 2024-12-17 23:12

英国于15日正式加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。作为英国“脱欧”后在经贸领域的一个重要进展，以及CPTPP的首次扩员，这一进展受到广泛关注。其中一些关注点落到了中国加入CPTPP的问题上，有说法认为，随着CPTPP规则完善，中国申请加入面临更大挑战。而在上月底，CPTPP委员会第八次会议宣布成立工作组审议哥斯达黎加的加入事宜后，也出现了一些关于中国加入CPTPP问题的杂音。

CPTPP的前身是美国曾大力推动并主导的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），意在构建一个准入门槛和标准较高，具有相当排他性的经济组织，其中不乏制衡中国的考量。然而美国在2017年出于国内政治和经济的考虑退出了TPP，日本顺势而为，与其他10个成员国一起，将TPP更名为CPTPP，在保留原有高标准贸易条款的基础上进行了调整，一定程度上，增强了协定的灵活性和包容性。

中国2021年正式提出申请加入CPTPP，一直以积极开放和务实的态度推动着相关申请工作。中国对照CPTPP的2300多项条款开展了多轮深入、全面的研究和评估，与CPTPP各成员进行了各层级多渠道的交流，并且主动对照协定内容在有条件的自贸试验区、自贸港开展先行先试工作。中国的申请也得到了相关国家的积极回应，新加坡、马来西亚、越南、文莱、智利和新西兰等CPTPP成员都对中国的申请表示支持。

这些支持的呼声说明，在全球经济深度交融的大背景下，中国坚定不移地致力于推动制度型开放，积极主动地对接国际高标准经贸规则。这一发展趋势与CPTPP的规则相向而行、渐趋适应。大家都看到了中国扩大高水平对外开放对于促进区域贸易繁荣与发展的强大推力。而舆论每每在CPTPP有动态时就谈及中国，恰恰反映了当前中国是否能够加入CPTPP已经成为对其有重要影响的大事。动辄炒作中国能否加入的问题，是一些力量，包括CPTPP的一些成员对中国加入问题的政治考量多于经贸考量的体现。

值得强调的是，虽然现在全球贸易保护主义和“小圈子”的现象不容忽视，但全球化和区域一体化的大趋势并没有改变。中国之所以一直积极寻求加入CPTPP、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等多边框架，除追求自身的发展和利益外，还有着更深层次的担当。一方面，中国作为全球第二大经济体，已经实质性地深入参与到全球几乎所有的多边贸易过程当中，事实已经多次证明，搞任何排除中国的“小圈子”都是不符合国际潮流和各方利益的。另一方面，中国在积极推动加入过程中展现出的合作、开放和共赢的理念，传递出中国推动全球化与自由贸易的坚定决心，也传递出中国在以更加务实和坚定的开放姿态拥抱世界，为全球增长提供机遇。其实CPTPP的核心竞争力不仅是其一直所说的“当今世界最高标准”，更是其在推进贸易自由化、便利化，以及亚太区域合作和经济一体化上所发挥的作用。

作为有担当的重要世界经济发展引擎，中国一旦成为CPTPP的成员，必将拓宽其影响力，使其更具包容性和代表性，对CPTPP的其他成员国则意味着更广阔的市场机遇和合作空间。彼得森研究所此前的文章称，中国加入后，CPTPP每年给世界带来的收益将比现在翻两番，还有数据显示中国加入意味着CPTPP成员国的消费者增加三倍、GDP总量扩大1.5倍，此外中国加入还将增加成员国贸易关系的多样化、加速科技创新的转移等。

中国对加入CPTPP有信心、有耐心、无焦虑，我们也期待CPTPP现有成员国对待中国加入的申请能够做到积极、开放、无偏见。不论是在亚太地区推动人口最多、规模最大的自由贸易区（RCEP）的建立，还是在全球范围内高质量共建“一带一路”的持续推进，合作共赢、相互成就、同球共济的中国形象早已深入人心。申请加入CPTPP的过程，也将再次见证中国与世界开放合作的决心和为区域经济作出更多贡献的担当，传递经济全球化的信心。

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